Цб россии: глава центробанка и совет директоров

Кредитно-денежная политика

Ведущей задачей данной политики является удержание инфляции в рамках 4 %. Именно такой показатель обозначен в проекте на 2019—2021 годы.

Главным инструментом для обеспечения данной задачи является регулирование ключевой ставки, а также:

• Выпуск облигаций;
• Установление границ в объемах резервов коммерческих банков;
• Регуляция денежной массы в государстве.

Проводимая Центробанком политика влияет на экономику в целом и на каждого отдельно взятого жителя страны в долгосрочной перспективе. Исходя из этого, для разработки эффективных инструментов ЦБ занимается прогнозированием и оценкой рисков.

На сегодня у меня все. Я надеюсь, что статья оказалась полезной для Вас.

До скорого!

Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее

Основы правового положения Банка России

Правовое положение Центрального Банка в Российской Федерации определяется действующим на сегодняшний день законодательством.

В первую очередь ЦБ РФ руководствуется при выполнении своих функций следующими актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации”.

Основные функции Банка РФ закрепила ст. 75 Конституции РФ:

1. Рубль предусматривается в РФ как единственная денежная единица. Эмиссию денежных средств производит исключительно Центральный Банк РФ. Не допустимо вводить и производить эмиссию других денег в РФ.
2. Основной функцией ЦБ РФ является обеспечение устойчивости и защита рубля. При этом данная функция выполняется им независимо от иных государственных органов.

Следующий ряд функций Центрального Банка России предусмотрен ст. 4 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации”, к которым относятся следующие:

• разработка и проведение единой государственной кредитно-денежной политики;
• монопольное осуществление эмиссии наличных денежных средств и организация их обращения;
• выступление в качестве кредитора для кредитных организаций в последней инстанции, организация системы рефинансирования;
• установка правил по осуществлению расчетов в России;
• установка правил по проведению операций банками, бухгалтерской отчетности и учета для системы банков;
• осуществление государственной регистрации, выдача и отзыв лицензий кредитным организациям, которые занимаются аудитом;
• осуществление надзора в сфере деятельности кредитных организаций;
• регистрация эмиссии кредитными организациями ценных бумаг, ссылаясь на федеральные законы;
• осуществление всех видов банковских операций, которые необходимы для реализации своих функций, с поручением Правительства РФ или самостоятельно;
• осуществление валютного регулирования, в том числе и операций, связанных с покупкой и продажей иностранной валюты;
• определение порядка расчетов с другими странами;
• осуществление и организация валютного контроля при взаимодействии с уполномоченными банками и непосредственно, опираясь на законодательство Российской Федерации;
• принятие участия в процессе разработки прогноза платежного баланса РФ и организация его составления;
• проведение анализа и прогнозирования экономического состояния России на региональном уровне, в первую очередь кредитно-денежных, финансово-валютных отношений;
• публикация соответствующих материалов и статистических данных;
• выполнение иных функций в соответствии с федеральным законодательством.

Замечание 2

Помимо обозначенных актов, правовую основу деятельности ЦБ РФ составляют и другие нормативно-правовые документы, которые не должны противоречить Конституции и другим ФЗ.

6 января 2016

Банки, МФО, страховые компании, маклеры, брокеры и различные фонды — все они имеют дело с денежным оборотом. Новый 2016 год принес много изменений в этом секторе. Мы собрали наиболее значимые из них в этом материале.

Звучало предложение максимально увеличить порог сделки, по которой не оформляется паспорт. Но мы решили снять необходимость оформления паспортов сделок по экспортным контрактам, оставить их по импортным. Думаю, в ближайшее время примем это решение, чтобы стимулировать экспорт.

Все больше и больше растет заинтересованность людей в вопросе о том, кому подчиняется ЦБ РФ. Прошло время, когда народ «кушал» все то, что ему подавали отечественные политические «кулинары», а тем более заграничные профессионалы — любители остренького. Теперь большинство людей хотят разбираться, что происходит с нашим государством на самом деле. Ведь не так давно нам пришлось пережить распад великой страны и много человеческой боли. Чтобы не случилось повторения такого сценария снова, нужно не оставаться в стороне, а хотя бы начать с понимания процессов в мире и правильного реагирования на них.

«Дайте мне возможность печатать и контролировать деньги страны, и мне все равно, кто пишет законы», — сказал когда-то Майер Амшель Ротшильд.

А ведь действительно, у кого деньги, тот наделен намного большими возможностями, чем тот, у кого их нет. Однако, как говорил легендарный Сергей Бодров в фильме «Брат-2»: «У кого правда, тот и сильнее». И если мы исходим из этого, значит, надо вытаскивать правду наружу. Итак, какую роль в финансовой системе мироустройства играют центральные банки, в частности, Центральный Банк России? Об этом и статья.

Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.

Динамика стоимости 50 Рублей в Сумах

За неделю (7 дней)

Дата	День недели	Узбекский сум	Изменения	Изменения %
Стоимость 50 Российских рублей в Узбекских сумах за неделю (7 дней) увеличилась на: +184,08 сўм (сто восемьдесят четыре сума восемь тийинов).
5 декабря 2020 г.	Суббота	7028,95 UZS	+33,97 UZS	+0,48%
4 декабря 2020 г.	Пятница	7028,95 UZS	—	—
3 декабря 2020 г.	Четверг	6994,99 UZS	+58,44 UZS	+0,84%
2 декабря 2020 г.	Среда	6936,54 UZS	+72,34 UZS	+1,04%
1 декабря 2020 г.	Вторник	6864,20 UZS	+68,22 UZS	+0,99%
30 ноября 2020 г.	Понедельник	6795,98 UZS	-30,52 UZS	-0,45%
29 ноября 2020 г.	Воскресенье	6826,51 UZS	-18,37 UZS	-0,27%
28 ноября 2020 г.	Суббота	6844,88 UZS	—	—

За месяц (30 дней)

Дата	День недели	Узбекский сум	Изменения	Изменения %
Стоимость 50 Российских рублей в Узбекских сумах за месяц (30 дней) увеличилась на: +294,00 сўм (двести девяносто четыре сума ноль тийинов).
5 декабря 2020 г.	Суббота	7028,95 UZS	+294,00 UZS	+4,18%
5 ноября 2020 г.	Четверг	6734,95 UZS	+59,52 UZS	+0,88%

За год (365 дней)

Дата	День недели	Узбекский сум	Изменения	Изменения %
Стоимость 50 Российских рублей в Узбекских сумах за год (365 дней) уменьшилась на: -442,85 сўм (четыреста сорок два сума восемьдесят пять тийинов).
5 декабря 2020 г.	Суббота	7028,95 UZS	-442,85 UZS	-6,3%
6 декабря 2019 г.	Пятница	7471,81 UZS	+0,51 UZS	+0,01%

Каким образом появился Центральный банк РФ?

Выяснить, что представляет собой Центробанк можно, изучив историю его появления. В СССР в качестве основной финансовой организации выступал Государственный банк. Когда Союз распался, этой деятельностью начал заниматься Центробанк РФ, а основная банковская организация России перестала относиться к категории госучреждений (то есть, стала самостоятельным юридическим лицом). Банк из СССР фактически находился в подчинении у Совета министров. Именно им назначались и снимались с должностей руководители.

Нынешняя основная банковская организация России не просто не подчиняется, но и по большей части взаимодействует с государством. Отчет о своей работе Центробанк предоставляет Госдуме.

Государственной собственностью является уставной капитал, все другие активы ЦБ. Каждый год Центробанк направляет в Госдуму отчеты – о том, каковы доходы, расходы. Обязательно осуществляется публикация данных отчетов в СМИ.

Еще одна обязанность Центробанка – передача части вырученной им прибыли в бюджет. Таким образом, полная независимость Центробанка от государства, особенно, в сфере его деятельности по получению прибыли – это, по большей части, момент условный.

Где зарегистрирован Центробанк и кому принадлежит?

Центробанк является юридическим лицом, зарегистрированным в российской столице. Здесь же располагаются и основные органы, занимающиеся управлением и надлежащим функционированием основной банковской организации России.
Размер уставного капитала ЦБ РФ – 3 000 000 рублей. Он, как и все остальное имущество организации – это федеральная собственность. По юридическому статусу считается, что банковская организация обеспечивает собственную деятельность в самостоятельном порядке. 75% прибыли перенаправляется в федеральный бюджет.
То есть, правительством был создан юридический орган для выполнения конкретной деятельности. При этом считать его коммерческим нельзя, ведь главная цель ЦБ РФ – следить за устойчивостью рубля, контролировать банковскую деятельность в России, ее должное функционирование. Извлекаемая прибыль считается побочным эффектом от данной деятельности – ее отдают государству.

Несмотря на все это, с документальной точки зрения государственным орган не считается. Другими словами, ЦБ не отвечает за государственную деятельность, и наоборот.

Муж, дети и личная жизнь Эльвиры Набиуллиной

У Эльвиры Набиуллиной есть брат, они в хороших отношениях. Родители переехали в Москву к дочери в 2005 году.

Еще в конце 1980-х, во время учебы в аспирантуре МГУ, Эльвира Набиуллина вышла замуж за преподавателя кафедры истории народного хозяйства и экономических учений Ярослава Кузьминова, впоследствии ставшего ректором Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).

Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов — муж Эльвиры Набиуллиной. Фото: РИА Новости / Григорий Сысоев

В 1988 году у Кузьминова и Набиуллиной родился сын Василий. В 2005-2009 годах он учился на факультете социологии Высшей школы экономики, в 2010 году окончил социологическую магистратуру Манчестерского университета и Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Василий Кузьминов — сын Эльвиры Набиуллиной. Фото: Соцсети

В настоящее время сын Набиуллиной и Кузьминова — научный сотрудник ВШЭ.

Василий Кузьминов — сын Эльвиры Набиуллиной. Фото с сайта ВШЭ

Инфляция или экономический рост?

Центробанку часто приходится решать довольно сложную задачу, выбирая между контролем над ростом цен и экономическим ростом. Важным инструментом здесь является ключевая ставка, которая сегодня находится на уровне 6%.

Если Центробанк снижает ключевую ставку, то деньги для банков становятся более дешевыми. Соответственно, они снижают ставки по своим кредитам. Заемщики начинают охотно брать деньги в долг и впрыскивать в экономику дополнительные средства. Все это самым положительным образом сказывается на экономическом росте страны.

Но со временем дополнительные денежные вливания могут разогнать инфляцию. Чтобы не допустить этого, регулятору необходимо повышать ставку. Дорогие деньги приведут к тому, что кредиты станут дороже, а население предпочтет копить и откладывать средства на депозитах, поскольку ставки по вкладам тоже увеличатся. Инфляция успокоится, но из-за низкой потребительской активности населения экономический рост опять начнет показывать скромные темпы.

Резервы и валюта Центрального банка

Одной из функций Центробанка остается управление накопленными ЗВР, представляющими собой иностранные активы высокой ликвидности. В нее входит иностранная валюта, золото, часть Фонда национального благосостояния и Резервного фонда за вычетом финансовых требований к резидентам, которые номинированы в иных валютах. Резервы и валюта Центрального банка могут вкладываться в надежные ценные бумаги и облигации, находиться на депозитах и расчетных счетах, использоваться для совершения сделок РЕПО. Основная доля валютной составляющей золотовалютных резервов находится традиционно в американских долларах и евро. Кроме этого используется британский фунт стерлингов, японская иена, австралийский доллар, которые обеспечивают относительно высокую доходность среди всех мировых резервных валют.

Основным назначением валютных резервов Центрального банка остается гарантия устойчивости национальной финансовой системы в условиях турбулентности. Последнее имеет место во время спекулятивных атак на российский рынок, резкого изменения ситуации на международных рынках, снижения экспорта, при иных ситуациях. Максимальное историческое значение золотовалютных резервов Центробанка России было зафиксировано 8 августа 2008 года накануне финансового кризиса и составило 598,1 миллиарда долларов.

Согласно действующему законодательству государство не отвечает по имеющимся обязательствам Центробанка России и наоборот, поэтому правительство может объявлять дефолт даже при наличии значительных запасов валюты и золота в резервах.

Ипотечный онлайн калькулятор расчета платежей

Предлагаем вам сравнить 2 вида платежей при ипотеке на ипотечном калькуляторе. Введите исходные данные и рассчитайте ипотеку сначала по аннуитетной схеме, а потом по дифференцированной (классический способ). Ипотечный онлайн калькулятор выведет график платежей и таблицу, которая наглядно покажет, какая схема погашения выгоднее, и какая переплата будет при каждом способе.

Структура правления

Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.

Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.

В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):

• троих членов назначает президент;
• еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
• три члена направляются федеральным правительством;
• два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.

Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?

На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.

Учредители

Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.

Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:

• вывели из вертикали государственной власти;
• признали независимым.

Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Акционеры

Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.

До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.

Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.

Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.

Трудовая деятельность

Награжден орденом Почета, присвоено звание заслуженный экономист Российской Федерации.

1982–1984 гг. — инспектор отдела режима и спецработы, экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.

1984–1986 гг. — служба в рядах Советской Армии.

1986–1987 гг. — экономист планово-экономического отдела Российского республиканского Главного управления Гострудсберкасс СССР, г. Москва.

1987–1990 гг. — старший экономист Управления кредитования и безналичных расчетов, старший экономист, ведущий экономист Управления сбережений, безналичных расчетов и ценных бумаг Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.

1990–1991 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и лотерей Российского республиканского банка Сберегательного банка СССР, г. Москва.

1991–1992 гг. — ведущий экономист Управления ценных бумаг и валютных операций, ведущий экономист, главный экономист Валютно-коммерческого управления, главный экономист Управления валютных операций Сберегательного банка РСФСР, г. Москва.

1992–1997 гг. — начальник отдела Управления валютных операций, начальник отдела Управления валютных и неторговых операций Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации, г. Москва.

1997–1998 гг. — начальник отдела Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.

1998–1999 гг. — заместитель начальника Управления валютного контроля за текущими операциями Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.

1999–2002 гг. — заместитель директора Департамента валютного контроля Банка России; заместитель директора Департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России.

2002–2004 гг. — заместитель Председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу, г. Москва.

2004–2013 гг. — заместитель руководителя, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу, г. Москва.

С июля 2013 г. — заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации.

Член Совета директоров Банка России (назначен 10 октября 2018 года).

Распределение обязанностей между Председателем Банка России и заместителями Председателя Банка России

Основные функции и курс Центробанка России

Для выполнения поставленных задач предусмотрены следующие функции и курс Центробанка России:

• проведение согласованной монетарной политики с правительством;
• эмиссия;
• выступление в качестве кредитора последней инстанции, создание для отечественных банков системы их рефинансирования;
• определение правил функционирования банковской сферы, проведения расчетов и контроль за их соблюдением;
• контроль за работой банковского сектора, включая выдачу, приостановка и отзыв специальных лицензий на работу банка;
• обслуживание расчетных счетов бюджета на всех уровнях (за исключением отдельных случаев, которые оговорены законодательством);
• контроль за пенсионными фондами, некредитными финорганизациями;
• регистрация выпускаемых ценных бумаг АО, а также надзор за соблюдением последними соответствующего законодательства;
• управление накопленными резервами;
• установление и публикация официальных курсов для совершения расчетов с контрагентами из других стран;
• определение порядка проведения различных расчетов с международными финансовыми институтами и организациями, иными государствами, физическими и юридическими лицами;
• разработка и утверждение стандартов ведения бухучета для финансового сектора;
• учет инвестиций, направляемых в Россию и обратную сторону;
• контроль за фондовым рынком и предупреждение манипуляций на нем, получения прибыли с помощью инсайдерской информации.

Совет директоров

В совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность на пять лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации. Председателем Банка России с 24 июня 2013 года по настоящее время является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России)

СкоробогатоваОльга Николаевна

Первый заместитель Председателя Банка России

ТулинДмитрий Владиславович

Первый заместитель Председателя Банка России

ШвецовСергей Анатольевич

Первый заместитель Председателя Банка России

ЮдаеваКсения Валентиновна

Первый заместитель Председателя Банка России

ВестеровскийРуслан Николаевич

Заместитель Председателя Банка России

ПоляковаОльга Васильевна

Заместитель Председателя Банка России

СкобелкинДмитрий Германович

Заместитель Председателя Банка России

ЧистюхинВладимир Викторович

Заместитель Председателя Банка России

ГузновАлексей Геннадьевич

Директор Юридического департамента Банка России

МамутаМихаил Валерьевич

Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России

ИвановаНадежда Юрьевна

Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу

ИгнатьевСергей Михайлович

Советник Председателя Банка России

СимановскийАлексей Юрьевич

Советник Председателя Банка России

Национальный финансовый совет

Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.

Путь наверх. Карьерный взлет Набиуллиной

После МГУ Набиуллина стала работать в постоянном комитете правления Научно-промышленного союза (НПС) СССР по вопросам экономической реформы.

В 1992 году, после распада Советского Союза, НПС СССР превратился в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), а Эльвира Набиуллина стала главным специалистом и консультантом по вопросам экономической политики. Бывшая «образцовая коммунистка» теперь помогала главе института Евгению Ясину в подготовке радикальных экономических реформ.

В 1994 году Набиуллина перешла на работу в Минэкономики, став начальником управления государственного регулирования. На госслужбу ее пригласил тогдашний замминистра экономики Сергей Васильев.

В правительстве Эльвира Сахипзадовна сделала быструю карьеру, поднявшись к 1997 году до заместителя министра экономики.

После дефолта 1998 года и очередной смены правительства Набиуллина лишилась работы в министерстве. Новый премьер, консервативный Евгений Примаков, избавился от либеральных экономистов в правительстве, и Эльвира Набиуллина ушла в частный сектор — стала заместителем председателя правления «Промторгбанка».

Структура центрального банка России

1. Центральный орган управления ЦБ России зарегистрирован и фактически расположен по адресу: Москва, ул. Неглинная, д. 12.
2. По состоянию на 2020 год главой Центробанка выступает Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, занявшая этот пост в 2013 г. Предлагает кандидатуру Главы ЦБ лично президент РФ, а рассмотрение и утверждение в должности сроком на 5 лет осуществляет Госдума.
3. Управляющий орган ЦБ – Совет директоров. В него входит 14 участников, не принадлежащих ни к одной партии/объединению и работающих исключительно в Центробанке. Члены Совета выбираются председателем Госдумы, которая их и назначает после предварительного обсуждения каждой кандидатуры с президентом РФ.

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна — председатель Центробанка России

Основные задачи Совета директоров ЦБ:

• разрабатывать курс кредитно-денежной политики России совместно с Правительством РФ;
• рассматривать вопросы по развитию существующей финансовой системы;
• устанавливать нормы поведения в банковской системе.

В структуру ЦБ входит также Национальный финансовый совет, формирующийся из следующих лиц:

• глава ЦБ РФ;
• три представителя из Госдумы;
• два из Совета Федерации;
• три от президента РФ;
• три из Правительства России.

В сумме получается 12 человек. За исключением главы ЦБ, остальные лица не работают в Центробанке. За свое участие в проводимых ежеквартально заседаниях Национального финансового совета заработная плата указанным лицам не начисляется. Среди основных вопросов, которые рассматривает этот орган, числятся:

• рассмотрение годовой отчетности;
• решение административно-хозяйственных вопросов;
• обсуждение проекта кредитно-денежной политики РФ;
• рассмотрение векторов развития и улучшения банковской системы и финансовых рынков.

Охранник довел до слез. Характер Эльвиры Набиуллиной

Настоящую Эльвиру Набиуллину знают, по-видимому, только близкие друзья. Она человек непубличный, «открытость дается ей нелегко», говорил Сергей Алексашенко.

На работе она выглядит сдержанным сухарем-бюрократом, но в жизни проявляет нормальные человеческие эмоции. Однажды Эльвира расплакалась, когда ей нахамил охранник на парковке возле консерватории, вспоминает Ирина Ясина. Тогда Набиуллина пыталась подвезти подругу-инвалида поближе к входу, но охранник прогнал их, заявив, что больные должны сидеть дома.

Своим главным качеством Эльвира Набиуллина называет «занудство», а главным недостатком — «излишнюю нетерпимость к слабостям других людей» (из интервью Владимиру Познеру).

Эльвира Набиуллина знает английский и французский, хорошо разбирается в искусстве, любит музыку и театр. Своими любимыми литераторами она называет Толстого, Пушкина и Бродского. Одним из любимых фильмов — «Зеркало» Андрея Тарковского, а любимым литературным героем — Андрея Болконского.

В команде Путина. Набиуллина в ЦСР и правительстве

Уже в 1999-м Набиуллина стала заместителем главы Центра стратегических разработок (ЦСР), который считался экономическим штабом премьера и будущего президента Владимира Путина. Именно ЦСР во главе с Германом Грефом готовил план экономических реформ для Путина на ближайшее десятилетие, отмечала «Российская газета».

Эльвира Набиуллина — вице-президент Центра стратегических разработок. 2000 год. Фото: РИА Новости / Борис Приходько

После победы Путина на выборах Греф стал министром экономического развития и торговли, а Набиуллина — его первым заместителем. «Когда Греф был министром, вся внутренняя работа министерства, по сути, была на Набиуллиной», — отмечал экономист Евгений Гавриленков.

Президент Путин приветствует первого заместителя главы Минэкономразвития Эльвиру Набиуллину на совещании в Кремле. 2002 год. Фото: РИА Новости / Сергей Величкин

В 2003 году Эльвира Сахипзадовна покинула правительство и вернулась в ЦСР, став руководителем центра. Там она готовила экономическую часть предвыборной программы Владимира Путина, собиравшегося на второй президентский срок.

В 2007 году, накануне «рокировки», Набиуллина стала министром экономического развития и торговли. «Это человек очень прозрачный, исключительно честный, великолепно знающий работу», — хвалил преемницу Герман Греф, которого она сменила на министерском посту. Для самой Эльвиры это назначение, как поговаривали, стало сюрпризом.

В 2008 году Владимир Путин стал премьером, а Дмитрий Медведев — президентом. Набиуллина осталась во главе Минэкономразвития уже в правительстве Путина, и проработала там до 2012 года.

Премьер-министр Владимир Путин и министр экономического развития Эльвира Набиуллина в 2008 году. Фото: Reuters

Каковы задачи Центробанка России

Основными целями Центробанка РФ считаются: защита и гарантия устойчивости рубля, обеспечение беспрерывной и эффективной работы платежной системы, развитие банковской системы России.

Следуя из целей, на Центробанке РФ лежит несколько задач:

• Он должен быть эмиссионным центром РФ, то есть обладать монопольным правом выпуска денег (что подтверждает ст. 75 Конституции РФ);
• Он должен являться правительственным банком, то есть выполнять правительственные расчетные операции, предоставлять ему кредиты, поддерживать экономические программы государства. А также Центробанк РФ должен хранить золотовалютные резервы (ЗВР) страны;
• Он должен быть главным расчетным центром государства, то есть быть посредником при безналичных расчетах между другими банками РФ;
• Он должен быть «банком для банков», а значит, работать не с посторонними клиентами, а главным образом с банками РФ. Взаимодействие их характеризуется тем, что Центробанк РФ хранит резервы других банков (в установленном законом размере), осуществлять контроль над деятельностью других банков на территории страны выдавать им кредиты;
• Он должен заниматься регулированием экономики кредитно-денежными методами. Центробанк РФ может выдавать правительству кредиты на погашение дефицита в государственном бюджете, однако не может финансировать кредиты для погашения дефицитов внебюджетных государственных фондов и бюджетов российских субъектов.

Получение прибыли не относится к главной цели Центробанка РФ.

Каковы его цели деятельности, функции и полномочия?

В законе определены такие цели (ст. 3 ФЗ № 86-ФЗ):

• защищать и гарантировать устойчивость российского рубля;
• обеспечивать беспрерывную и эффективную работу платежной системы РФ;
• развивать банковскую систему России.

Исходя из целей, можно сформулировать несколько функций Центробанка (ст. 4 ФЗ № 86-ФЗ):

• выпуск в обращение национальных денежных знаков;
• проведение расчетов по поручению правительства, кредитование экономических программ государства;
• хранение ЗВР страны;
• выполнение функции главного расчетного центра России, посредничество при безналичных перечислениях между всеми банковскими учреждениями РФ;
• хранение резервов других банков РФ, осуществление контроля деятельности всех российских банковских учреждений, кредитование их;
• выполнение роли регулятора экономики РФ кредитно-денежными методами, кредитование выдача правительства в случае образования дефицита бюджета.

Вместе с тем, на основании статьи 22 закона о ЦБ, Банку России запрещено выполнять ряд этих функций:

• кредитовать правительство РФ в целях восполнения дефицитов бюджетов на федеральном уровне, субъектов РФ, внебюджетных фондов, местных бюджетов;
• скупать ценные бумаги государственного займа при первичном размещении.

В отличие от США, где государство может брать в долг у ФРС, ЦБ РФ не имеет права оказывать помощь российскому правительству посредством кредитования, что прописано в ФЗ № 86-ФЗ. ЦБ РФ может выдавать кредиты только другим государствам, как и Правительство РФ вправе брать займы только в других государствах.

Абсурдные вещи в законе изложены также относительно эмиссии денег в РФ. К примеру, в США эмиссия происходит в тот момент, когда ФРС дает правительству США в долг. То есть, когда ФРС печатает и передает правительству определенную сумму в долларах, происходит вливание этих средств в экономику, то есть эмиссия.

ЦБ РФ тоже печатает деньги, но не по потребностям российского правительства, а в зависимости от наличия валюты в ЗВР. Если в ЗВР не будет долларового обеспечения, то ЦБ РФ не может напечатать и рублей.

Россия продает свои товары за доллары, которые поступают на биржу. Центральный банк России скупает с биржи доллары и кладет их в свой ЗВР. Напечатать рубли и пустить их в оборот ЦБ РФ может в том количестве, в котором есть долларовое обеспечение в ЗВР. То есть, рублевая масса привязана к долларовому обеспечению в золотовалютном резерве ЦБ, но с определенным коэффициентом.

Таким образом, центральный банк страны является всего лишь пунктом по обмену валюты.

Принципиальным здесь является то, что нужды отечественной экономики в денежной массе полностью поставлены в зависимость от экспорта, приносящего на валютную биржу доллары.

Итак, проанализировав ФЗ о ЦБ, можно констатировать, что:

• Законом установлен его статус как юридического лица, независимого от государства.
• На распоряжение ЗВР страны государство должно просить разрешения у Банка России.
• Банку России запрещено законом предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации, но разрешено другим государствам.
• Выпуск в обращение российских рублей поставлен в зависимость от ЗВР ЦБ и собственно от российского экспорта.
• Председатель Банка России практически является неприкасаемым лицом, так как его нельзя уволить, пока не истечет срок его полномочий.

Таким образом, определена единственная структура, которая вправе давать указания Центральному банку России, — и это Международный Валютный Фонд. Как видно из перечисленных фактов, основная миссия финансовой системы России — быть региональным отделением ФРС. На примере России продемонстрирована система внешнего валютного управления, которая внедрена не только в России, но и в ряде других стран мира.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 8 (800) 350-14-90

Плохо

Полезно!
2

Заключение

Не смотря на то, что Центральный Банк РФ официально является юридическим лицом, его владелец и учредители неизвестны средствам массовой информации. Структура ЦБ РФ достаточно закрыта для обывателей. Согласно множественным телевизионным интервью, Президент РФ весьма доволен работой Председателя Банка России. Периодически, В.В. Путин дает наставление и пожелания к работе Центробанка. Эльвира Набиуллина проявляет себя как сильный, уверенный в себе и в своих действиях руководитель. Отличительными чертами Председателя ЦБ РФ является «дальнозоркость» в принятие решений и стратегический склад ума.